要在10年前,说到行业协会,恐怕真正了解的人还没几个。仅仅几年时间,行业协会这个词儿就进入了大家的生活,随便一打听,什么房地产业协会、银行业协会、自行车行业协会……如今,行业协会已经成了社会上的一大群体。根据去年底统计,浙江共有行业协会3044个,而且还在不断增加。
昨天,记者获悉,《浙江省人民政府关于推进行业协会改革与发展的若干意见》已正式发布。“浙江行业协会发展初期由政府主导组建,今后发展的方向是政府引导、行业主导。”省民政厅民间组织管理局有关人士介绍。
在这一背景下,新近出台的意见颇为引人注目:比如,行业协会发展会员要打破部门、所有制、经济规模等界限,注重吸收民营、外资企业等各类经济组织入会,提高行业协会的代表性。
又比如,浙江行业协会今后改革与发展的主要任务之一,就是推进政会分开。《意见》要求,行业协会办事机构不得与政府部门合署办公,已经在一起办公的要进行机构分设,明年底前完成。
在党政机关就职的工作人员,不得在行业协会兼任职务。应该由行业协会履行的职能移交给行业协会,适宜于行业协会行使的行业管理职能委托给行业协会。有的领域,政府退出了,行业协会要跟进,以便更好地为社会服务。
行业协会与政府部门财产不清晰的,必须于2007年底前完成资产划分、明晰产权归属。
总之,今后行业协会的领导由行业内部自己选举,工作人员由协会自己聘请,实行全员聘用制,资金也由协会自筹,会费的收支情况要定期地向会员或者会员代表大会报告,接受其审查。
(记者黄新 都市快报)